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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全
。  黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育 机 构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。