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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在


选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
， 但在现实中，各托育机构提  供的 服 务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。