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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭
在选择托

育机构时都会 关注服 务质量，包 括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。