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　　首 先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。