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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合 理的成本分担机制

。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 
进 一 步降低

普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。