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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注

服
务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体  系之外。