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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数
据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位 数为2.  03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差
距。