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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济 研究 院社 会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民 
营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。