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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张
本波提出，一方面， 
要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。