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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021
 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离
“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。