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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发
展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
 本。