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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2  021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离 “十四五  ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。