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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期  末 4.5个的目标尚存很大差距。