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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。