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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，

包括机 
构资质 、师资水平、 内外
环境、照
护内容
等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。