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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究
员 张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度 
，提
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。