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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国  每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。