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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质

 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质
量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。