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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服
务质量，包括机构 资
质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。