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发展普惠托育服务，  要充分调动社会力
量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏

观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。