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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立
合理的成本分担 机制 。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。