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　　其 三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关  注服务质

量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实
中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。