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　　其三，托育服  务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。