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　　首先，托 
育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 
很大差距。