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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四五

”期末4.5个的目标尚存很 大差距。