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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托育 机构 入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。