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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不
齐
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。