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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性， 而社会力
 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买 服 务等多种方式
， 降低普惠机 构运营
 成本。