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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个， 距离“
十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。