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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护
 内容等，但在现

实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。