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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师

资水 平
、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监 
管体系之外。