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先  ，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。