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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。