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　　“框架协议”明确，将强化三省一市 
牵头单位顶
层沟  通、统筹协调
、同步发展，  构建
省、市、县、街道(乡镇)“四  级协作架构”，协 同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。