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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究 院社 会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低 普惠 机构运营成本。