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　　 其 三，托
 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在
选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。