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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会
力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。