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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动
社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合 理 的成本分担 机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠

机构运营成本。