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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本  ；  另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。