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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 
社会力 量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设
补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一
方
面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。