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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离 “十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大差距。