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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。