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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社  会发展 所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低 普惠 机构运营成本。