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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。