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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 
入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口

。 截至2021年  底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差
距。