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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 
临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本 ； 另
一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。