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　　首先， 

托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较 大缺口。截至20 21年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。