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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、
 照护内容等，但在现实中，各
托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系 之外。