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　　其 三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮

认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。