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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千


人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2. 
0

3个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。